Талицким районным судом Свердловской области 18.08.2025 рассмотрено  указанное выше административное  дело. 

Прокурор Талицкого района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Троицкой управе Администрации Талицкого муниципального округа, МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию», просил:

Признать бездействие Троицкой управы Администрации ТМО и МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» незаконным и обязать Троицкую управу Администрации ТМО в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу в здании Троицкой управы Администрации ТМО по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Ленина, д. 25, оборудовать помещения внутри здания информационными табличками с идентификацией помещений тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании в соответствии с пунктом 6.5.9 СП 59.13330.2020; место стоянки автомашины инвалида обозначить дорожной разметкой и отдельно расположенным дорожным знаком в соответствии с ГОСТ Р 51256 и статьей 5.2.1. СП 59.13330.2020.

Обязать МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать в здании Троицкой управы Администрации ТМО по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Ленина, д. 25, входную группу пандусом в соответствии с пунктами 5.1.14 - 5.1.19 СП 59.13330.2020; устройство вызова сотрудника, поручни, грязесборные решетки, противоскользящие полосы на ступенях привести в соответствие с пунктом 5.3 ГОСТ 51261-2022, пунктом 6.2.8 СП 59.13330.2020; оборудовать входную группу здания информационной табличкой с наименованием организации, в исполнении рельефно-точечного шрифта Брайля; устранить высокий порог на входной группе, привести входную группу в соответствие с пунктом 6.2.4 СП 59.13330.2020; оборудовать санитарно-гигиеническое помещение (туалет) для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с СП 136.13330.2012, пунктом 6.4.1 СП 59.13330.2020., пунктом 6.3 СП 59.13330.2020; устранить высокий порог в зоне обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения, привести зону обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения в соответствие с пунктом 6.2.4 СП 59.13330.2020; привести ручку двери в соответствие с СП 59.13330.2020.

В обоснование требований, административный истец указал, что прокуратурой Талицкого района с привлечением специалиста в области создания и обеспечения безбарьерной среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения доступности указанной категории граждан в здании Троицкой управы Администрации муниципального округа, расположенного по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Ленина, д. 25.

В ходе проведенной проверки в здании Троицкой управы Администрации ТМО, расположенного по адресу: Свердловская область, Талицкий район, п. Троицкий, ул. Ленина, д. 25, находящегося в оперативном управлении МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» установлены нарушения, которые они просят суд обязать административных ответчиков устранить.

По мнению административного истца непринятие МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию», а также Троицкой управой Администрации ТМО мер делает затруднительным пребывание в указанном учреждении инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, что влечет нарушение конституционных прав указанной категории граждан.

Суд пришел к выводу, что публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений.

Согласно уставу МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» к его функциям отнесены, в том числе, содержание зданий, сооружений, находящиеся на балансе органов местного самоуправления Талицкого городского округа и сетей инженерно-технического обеспечения в границах балансовой принадлежности зданий, сооружений в технически исправном состоянии, организация ремонтных, отделочных и иные работы в зданиях.

За МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» на праве оперативного управления закреплены нежилые помещения №№ 1-27 на 1 этаже дома № 25 по ул. Ленина в пос. Троицкий Талицкого района Свердловской области.

Факт несоблюдения Троицкой управой ТМО и МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» пунктов 5.1.14 - 5.1.19 СП 59.13330.2020, пункта 5.3 ГОСТ Р 51256, пунктов 5.2.1, 6.2.4, 6.2.8, 6.3, 6.4.1 СП 59.13330.2020; СП 136.13330.2012 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения судом настоящего административного дела.

Непринятие Троицкой управой Администрации ТМО, а также МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» мер по соблюдению вышеуказанных требований закона действительно делает затруднительным пребывание в указанном учреждении инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, что влечет нарушение конституционных прав указанной категории граждан.

В ходе рассмотрения настоящего дела представителем ответчика Троицкой управы Администрации ТМО представлены документы и фотоматериалы, свидетельствующие о том, что требования прокурора по данному делу частично исполнены.

Вместе с тем, принятые названным административным ответчиком меры не могут быть признаны судом достаточными, и свидетельствующими об отсутствии виновного бездействия как Троицкой управы Администрации ТМО, так и МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию», поскольку указанные меры предприняты после проведенной прокуратурой проверки соблюдения федерального законодательства.

Бездействие административных ответчиков носит длящийся характер и нарушает права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения в здании Троицкой управы Администрации муниципального округа.

На момент рассмотрения дела в суде какие-либо доказательства, опровергающие выше установленные обстоятельства, административным ответчиком, суду не представлены.

Оспариваемое незаконное бездействие Троицкой управы администрации ТМО, выразившееся в непринятии мер по соблюдению требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в части обеспечения доступности указанной категории граждан в здании Троицкой управы, а также ненаправлении обращений в Администрацию ТМО для выделения финансирования работ по указанным направлениям деятельности нашло свое подтверждение в ходе слушания дела и подлежит устранению административным ответчиком.

Определяя срок, в течение которого указанные требования должны быть выполнены, суд принимает во внимание все обстоятельства по делу, в том числе учитывает, что на эти цели требуется дополнительное финансирование, поэтому приходит к выводу о том, что содержащееся в административном иске требование об установлении срока исполнения решения суда в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и не нарушающим права ответчика.

В связи с чем, судом административные исковые требования прокурора Талицкого района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично.

Суд решил: «Признать незаконным бездействие Троицкой управы Администрации ТМО и МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» в части необеспечения безбарьерной среды для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения.

Обязать Троицкую управу Администрации ТМО в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании Троицкой управы администрации ТМО по адресу: Свердловская область, Талицкий район, пос. Троицкий, ул. Ленина, д. 25, обозначить дорожной разметкой и отдельно расположенным дорожным знаком в соответствии с ГОСТ Р 51256 и статьей 5.2.1 СП 59.13330.2020 место для стоянки автомашины инвалида.

Обязать МКУ ТМО «Управление по техническому и транспортному обслуживанию» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в здании Троицкой управы администрации Талицкого муниципального округа по адресу: Свердловская область, Талицкий район, пос. Троицкий, ул. Ленина, д. 25:

- входную группу пандусом в соответствии с пунктами 5.1.14 - 5.1.19 СП 59.13330.2020;

- устройство вызова сотрудника, поручни, грязесборные решетки, противоскользящие полосы на ступенях привести в соответствие с пунктом 5.3 ГОСТ 51261-2022, пунктом 6.2.8 СП 59.13330.2020;

- оборудовать входную группу здания информационной табличкой с наименованием организации в исполнении рельефно-точечного шрифта Брайля;

- устранить высокий порог на входной группе, привести входную группу в соответствие с пунктом 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- оборудовать санитарно-гигиеническое помещение (туалет) для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с СП 136.13330.2012, пунктами 6.3, 6.4.1 СП 59.13330.2020;

- устранить высокий порог в зоне обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с пунктом 6.2.4 СП 59.13330.2020;

- привести ручку двери с соответствие с СП 59.13330.2020.

В удовлетворении остальных требований отказать.»

Решение вступит в законную силу течение месяца со дня его, если не будет обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд.